亚博APP官方下载:怎麼破解因氣候致貧?

日期:2019-08-04 11:14:19 作者:亚博APP官方下载

怎麼破解因氣候致貧? 來源:中國環境報 更新時間:2018-08-27 10:49:14 [我要投稿]

  通過“一地多用、農光互補”的新型產業發展模式,我國生態光伏發電項目為貧困地區提供瞭可持續發展的新方案。

  由國際公益學院、燕寶慈善基金會聯合主辦的“消除貧困·人與自然可持續發展”高端對話會近日在寧夏銀川舉行。全球60餘位專傢學者分享交流瞭精準扶貧和可持續發展經驗,深度探討瞭西部環境改善及可持續發展方向與路徑。其中,從氣候變化角度探討全球可持續發展與中國精準扶貧的現狀、問題與挑戰,成為諸多專傢討論的熱點話題。

  1.極端天氣頻發,貧困人口影響顯著

  近年來,極端天氣頻發,區域性洪澇和幹旱、災害增多,低溫病學和高溫熱浪事件頻繁發生。這些變化對基礎設施建設、農業生產、水資源保護等方面帶來嚴重的消極影響,甚至造成重大的經濟損失和人員傷亡等。

  “氣候變暖的威脅已經不僅是未來,而是正在面臨的現實。”中國氣候變化事務特別代表解振華說。在他看來,氣候變化不僅是生態環境問題,更與經濟、減貧、健康甚至安全等領域交織在一起,威脅人類的生存與發展以及子孫後代的福祉。

  據中國氣象局數據顯示,1991年~2017年,我國由氣候災害造成的年均直接經濟損失達2542.3億元,年平均死亡人數3300多名。尤其是在經濟落後、集中連片的貧困地區,通常是生態環境脆弱的地區,往往也是受氣侯變化影響最為嚴重的地區。

  聯合國南南合作辦公室應對氣候變化項目主任張曉華分享瞭一組來自2016年世界銀行有關貧困和氣候變化的數據。數據出自世界銀行報告《可怕的沖擊——評估氣候變化對貧困的影響》。

  報告指出,氣候變化影響或有兩種情形。第一種情形,如果國際社會蓬勃發展,樂觀來看,到2030年,全球極端貧困可以控制在3%以下。第二種情形,如果社會發展不景氣,悲觀來看,若不能有效地消除貧困和不平等問題,貧困人口仍會有11%。如果將氣候變化等影響因素考慮進去,即便是社會發展良好,受氣候變化影響較輕時,貧困人口仍會再增加300萬。受氣候變化影響較重時,新增貧困人口預計會達到1600萬。

  張曉華表示,相較一般人群,氣候變化對貧困人口的影響更為顯著。氣候變化越大對貧困影響越大,尤其是沿海地區和低窪地區。這表明,扶貧和應對氣候變化有著緊密的聯系。

  2.加強系統協調,搭建溝通平臺

  不論是氣候變化還是扶貧,都是可持續發展各個時期的目標。不同領域之間如何相互融合與促進,也成為與會專傢討論的熱點。

  實踐案例表明,氣候變化應對行動可以與扶貧工作相互支撐。

  寧夏不少地區自然條件惡劣,有些地方溝壑縱橫、幹旱少雨、水土流失嚴重。部分地區更是被國傢確定為14個集中連片特困區域之一,這使得寧夏成為我國脫貧攻堅的重要戰場。

  然而,在銀川黃河東岸紅敦子區,曾有著十幾萬畝荒瘠的土地,如今卻是另一番景象。一千兆瓦發電量的光伏板如同列陣的將士,氣勢磅礴,一望無際。而光伏板發電板支架下,十萬畝優質枸杞長勢茂盛,果實甘甜,給昔日的荒漠帶來瞭無窮的生機。

  這是寧夏寶豐集團實施的生態光伏發電項目。項目綜合利用土地資源,創建“一地多用、農光互補”的新型產業發展模式:企業負責土地平整、水利建設、枸杞種植、灌溉施肥及水、電等經濟性投資;貧困農戶及下崗職工負責日常田間管理和采摘;企業最終以高於市場的價格統一回購枸杞。

  “10萬畝枸杞承載著1.7萬個貧困傢庭、約8萬貧困人口脫貧致富的希望。不僅改善瞭生態環境,促進多產業協同發展,還有力推進瞭產業精準扶貧,實現生態效益、經濟效益和社會效益的三豐收。”寶豐集團董事長黨彥寶說。

  在新疆、甘肅等地,類似的案例也有推進,比如將光伏產業與葡萄種植結合以及清潔爐灶行動等實踐,都是解決貧困與氣候變化的有效舉措。

  “關鍵在於挖掘一些看得見、摸得著的案例加以推廣,讓更多人受益。”張曉華說。同時搭建各方可以溝通交流的平臺加以分享。

  在國際層面,則要促進可持續發展2030議程與氣候變化、《巴黎協定》等政策之間的協同。同時動員全社會的力量,包括NGO、學術界、公益界共同攜手,才能產生更廣泛的影響。

  3.創新思路模式,破解資金難題

  根據《巴黎協定》,各國應以“自主貢獻”方式共同應對氣候變化,將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在2攝氏度之內,並為升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

  正在進行中的IPCC6(聯合國政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告)研究發現,2017年~2018年全球氣溫已經比工業化前高出瞭1攝氏度。

  行動已經刻不容緩。但在聯合國開發計劃署駐華代表處副國別主任戴文德看來,應對氣候變化,資金挑戰十分巨大。據估計,要實現可持續發展2030目標,每年大概需要3.3~3.5萬億美元的資金投入,而現在每年的缺口高達2.5萬億美元。

  “我們需要鼓勵更多的領域自願加入,通過多種形式進行融資,以支持可持續發展。”戴文德說。在他看來,高價值網絡的個人及資金、SDG及綠色債券、影響力投資、慈善等都能成為可持續發展目標的創新融資方式。

  保爾森基金會總裁葛迪馬表示,應充分發揮企業界和公益界的力量,他們的作用至關重要。“應對全球氣候變化,重在落實和行動。政府是政策的制定者,企業是政策的執行者,他們的行為影響更加直接和深遠。”

  葛迪馬表示,應對氣候變化是一項長期工程,需要思考長期解決方案。“應打破固有泛式思維,尋找符合自然規律的實踐和長期規劃。最終找到人類社會與自然界和諧共存的方式,改善人類生活質量。”

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