亚博app官方网站:為何分佈式光伏容易遭融資瓶頸?

日期:2019-08-27 11:14:02 作者:亚博APP官方下载

為何分佈式光伏容易遭融資瓶頸? 來源:中國電力報 更新時間:2017-02-28 13:31:09 [我要投稿]

  根據國傢能源局發佈的《電力發展“十三五”規劃》,“十三五”期間太陽能發電裝機要達到110吉瓦以上,其中分佈式光伏60吉瓦以上。由此,未來幾年分佈式光伏發展速度將會加快。雖然目前分佈式光伏受到政策的鼎力支持,但仍有諸多瓶頸制約其發展,其中融資難的問題就是一個重要瓶頸。

  分佈式光伏發展面臨“骨感現實”

  在一系列政策措施的推動下,去年我國分佈式光伏實現瞭迅猛發展。數據顯示,截至2016年底,分佈式光伏累計裝機容量10.32吉瓦,其中新增裝機容量為4.42吉瓦,同比增長204%。

  目前國傢扶持分佈式光伏發展的一個最積極的信號就是去年12月底,國傢發展改革委在印發的《關於調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》中明確提出:分佈式光伏上網電價補貼維持不變。

  業內專傢告訴記者,在目前西部地區地面光伏電站棄光問題短期內難以解決的情況下,分佈式光伏將是未來光伏行業發展的著力點所在。但僅僅從政策紅利方面並不能完全使得分佈式光伏實現大規模發展,當前有少數光伏企業搶占屋頂資源,使得光伏項目選址隨意性增大,並且補貼資金缺口還在增大。2017年的分佈式光伏光伏市場,可謂是機遇與挑戰並存。

  據記者瞭解,目前分佈式光伏的發展仍受到多個條件制約。例如,由於城市建築比較密集,且屋頂面積相對較少,再加上屋頂產權不夠清晰,在城市發展分佈式光伏將面臨“骨感現實”。另外,雖然農村發展分佈式光伏的屋頂資源比較多,產權也比較清晰,但由於前期投入資金較大,回本時間相對長,加之普通老百姓接受程度又不太高,要想在農村大面積推廣應用分佈式光伏也不是一件容易的事情。

  融資難的問題主要集中於中小型企業

  數據顯示,截至2016年底,分佈式光伏僅占光伏累計裝機容量的13.3%。相對於地面光伏電站而言,目前分佈式光伏在規模上仍然較小,主要是因為分佈式光伏主要開發商集中在中小型企業,大型光伏企業進入分佈式光伏的較少。

  在電價補貼逐漸下調的情況下,決定終端光伏市場建設規模和速度的更多是項目融資能力。據記者瞭解,目前融資難的問題主要體現在中小型企業上,且大多都是一些註冊時間不長的公司,這些企業資本金缺乏,再加上沒有歷史業績,導致融資租賃公司不願投資。此外,全額上網分佈式光伏還面臨標桿電價較低缺乏經濟性、存在潛在的限電風險和補貼拖欠較為嚴重等問題。

  如今,分佈式光伏已成“十三五”期間我國光伏行業發展的重點。不過,分佈式光伏要想實現快速發展,還須解決融資難的問題。分佈式光伏作為國傢戰略性新興產業,具有典型的規模經濟屬性,金融支持對其發展不可或缺。

  對此,上述業內專傢告訴記者,首先應建立健全完善的分佈式光伏發電的融資政策,為其創造較好的融資條件。其次,應創新多樣化融資方式,支持金融機構開展融資租賃、融資擔保等業務,對重點優勢企業出臺特殊金融支撐政策。另外,還可以借鑒國外的成功經驗。如美國的PPA模式,即以購電協議為載體的第三方融資模式,該模式近幾年占領瞭美國光伏市場很大的份額。(記者:楊鯤鵬)

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